Самоуправление и саморегулирование в сфере управления недвижимостью.

Подробности

Опубликовано 07.07.2010 00:00

В 2006 году в Пермском крае появилось первое объединение профессиональных управляющих организаций в сфере ЖКХ - Ассоциация управляющих компаний. Ассоциация - выступала как единый центр разработки стандартов деятельности, изменения местной нормативной базы, выстраивания взаимодействия с органами власти и надзорными органами. Ассоциация стала протатипом саморегулирования на рынке ЖКХ Пермского края.

Направления работы Ассоциации

Развитие института управляющей компании

1. Разработка экономически обоснованного тарифа для Пермского края, который включает в себя, в том числе стоимость услуг по управлению, работу со льготниками, паспортный учет, работу с неплательщиками и пр.
2. Разработаны и внедрены стандарты качества предоставляемых услуг. Совместно с органами власти проводится ежегодный мониторинг деятельности управляющих компаний. На основе мониторинга вырабатываются рекомендации для повышения эффективности работы управляющих компаний.
3. Информационно-консультативная помощь УК. С целью распространения положительной практики проводятся профильные семинары для специалистов управляющих компаний.
4. При ассоциации управляющих компаний создан центр переподготовки кадров ЖКХ (кадровый резерв).

Работа с собственниками.

С целью информирования и снятия социальной напряженности ведется постоянная разъяснительная работа с собственниками. В 2006 году создана горячая телефонная линия для обращений собственников. В 2010 году реализован проект «Юридическая клиника» (оказание бесплатных юридических консультаций в сфере ЖКХ для собственников, в том числе ТСЖ).

Взаимодействие с органами власти

С 2007 года действуют соглашения о взаимодействии с органами власти и надзорными органами: с Администрацией г. Перми, Пермской городской Думой, Государственной инспекцией вневедомственного контроля по Пермскому краю, ГУВД по Пермскому краю, Роспотребнадзором, Управлением федеральной службы судебных приставов, ГУ МЧС по Пермскому краю.
Существует практика регулярных совместных рабочих совещаний. В частности представители Ассоциации принимают участие в штабах по подготовке к отопительному сезону, в рабочих группах по реализации федерального закона № 261 –ФЗ, в проверках, проводимых Государственной инспекцией вневедомственного контроля по Пермскому краю.
В рамках совместной работы с Пермской городской Думы Ассоциация проводит экспертизу проектов решений, касающихся сферы ЖКХ.

Взаимодействие с ресурсоснабжающими организациями (РСО).

1. Совместная работа по разработке проектов в сфере энергосбережения.
2. «Оттачивание» договорных отношений между управляющими компаниями и РСО.

О необходимости развития саморегулирования

Опыт работы общественных объединений показал, что необходим дополнительный, законодательно закрепленный статус профессионального сообщества в виде СРО.
Национальное объединение на основе опыта работы региональных ассоциаций должно определить стратегию развития сферы управления недвижимостью.

Сегодня в бизнесе управления недвижимостью в России работает около 3 млн. человек. В стране существует несколько тысяч управляющих компаний. При этом нет условий для планирования бизнеса, а значит нет и не будет инвестиций.

Обязательное саморегулирование должно стать основой создания инвестиционной привлекательности отрасли. СРО – это повышение ответственности бизнеса и качества услуг управления, формирование прозрачных правил игры. Все это формирует предсказуемый рынок в сфере управления недвижимостью.
Повышение ответственности будет происходить за счет контроля со стороны профессионального сообщества, когда каждый несет ответственность не только за себя, но и за “того парня”. Никто не захочет нести ответственность за недобросовестного коллегу и покрывать “последствия” его работы из общего кошелька. Саморегулирование “выявит” те управляющие организации, которые хотят и могут остаться в этом бизнесе.

Какие проблемы развития сферы управления должны решаться с помощью СРО?

В первую очередь, это проблемы, связанные с пробелами, противоречиями в федеральном законодательстве.

•    Приведение «в порядок» тарифной политики.

•    Четкое законодательное закрепление ответственности собственников, управляющих компаний, РСО. Контроль рынка посредством профессиональных объединений УК, объединений собственников (Ассоциации ТСЖ), объединений РСО.

•    Законодательное закрепление механизма смены УК. Такой механизм подразумевает передачу финансовых обязательств собственников дома от одной УК к другой и создание муниципального архива технической документации.

•    Законодательное закрепление формы управления ТСЖ-УК.

•    Государственная поддержка внедрения механизмов энергосбережения. Сегодня собственники самостоятельно не решат эту задачу.

•    Государственная поддержка инвестиций в сферу ЖКХ (как со стороны инвесторов, так и со стороны самих собственников).

•    Объединение УК в СРО говорит о том, что бизнес «созрел» и может инициировать создание условий для эффективной работы управляющих компаний.

Автор Елена Котова.