Виктор Плескачевский: «Первая обязанность ТСЖ - обеспечить безопасность здания»

Подробности

Опубликовано 25.02.2011 00:00

Собственники погрязли в долгах и взаимных претензиях

Сфера жилищно-коммунального хозяйства с недавних пор приобрела немало определений. Президент России Дмитрий Медведев назвал её "самой убитой". Она ещё одна из самых коррумпированных, вторили ему многие политики. К сожалению, именно такая "популярность" сделала ЖКХ темой номер один на встречах самого высокого уровня.

На заседании Совета при Председателе Совета Федерации по вопросам жилищного строительства и содействия развитию ЖКХ обсудили работу основных участников рынка управления жилой недвижимости - ТСЖ и управляющих компаний. Своё выступление Сергей Миронов начал с воспоминаний о недавней рабочей поездке в Калининград, где он встретился с жильцами одного из многоквартирных домов. "Стоят два председателя управляющей компании - один бывший, второй - настоящий. Половина жителей со словами "Вор - он!" показывают на одного, вторая половина - на другого. Поди разберись, кто прав", - рассказал участникам совещания Сергей Миронов.

Подобная неразбериха царит сегодня практически во всей сфере жилищно-коммунального хозяйства страны. Взаимные долги и претензии ТСЖ и управляющих компаний ложатся на плечи обычных жильцов непомерными тарифами. Жители в большинстве своём не понимают, куда пропадают их деньги, на которые можно было отремонтировать не один дом. С другой стороны, есть и успешные товарищества, нашедшие общий язык с управляющими компаниями и поставщиками услуг: и во дворе чисто, и капремонт уже осилили, даже тарифы снизились. Такие примеры есть в Ижевске, Иркутске, Хабаровске, Екатеринбурге и других городах страны. Однако они, скорее, исключения. Правило - это тотальная безответственность управляющих компаний перед потребителями услуг, коррупция, монополизация рынка, огромное количество барьеров на пути развития жилищного самоуправления. "В итоге граждане не могут реализовать свои жилищные права в полном объёме", - заметил Сергей Миронов.

Он напомнил, что изменения в Жилищный кодекс, которые находятся на рассмотрении в Государственной Думе, таят в себе немало противоречий. "Это введение коллективной ответственности по оплате коммунальных услуг, переход на саморегулирование в ЖКХ и, что самое опасное, - введение штрафов для жителей домов за протекающие крыши и затопленные подвалы. Такие новации, по мнению экспертов, лишь облегчат создание фальшивых ТСЖ и окончательно дискредитируют товарищества собственников жилья", - высказал опасения Сергей Миронов. Он предложил освободить ТСЖ от налогообложения в той его деятельности, которая непосредственно связана с эксплуатацией жилого дома, законодательно закрепить для товариществ бесплатное межевание земли, передачу жилых помещений в состав общего имущества, запретить застройщикам создавать "карманные" ТСЖ, сделать процедуру расторжения договора с управляющей компанией более простой и прозрачной, радикально усилить ответственность должностных и юридических лиц за нарушение жилищного законодательства.

Сергей Миронов не преминул напомнить о ситуации, что сложилась в родном для него Санкт-Петербурге. Разгильдяйство и халатность, которые проявили коммунальные службы города, привели к трагедиям, стоившим людям жизни.

Однако у собственника есть не только права, но и обязанности, напомнил председатель Комитета Государственной Думы по собственности Виктор Плескачевский. И первая обязанность ТСЖ - обеспечить безопасность здания. Поэтому и требования к лицам, которые за эту безопасность отвечают, должны быть повышенными и, что самое главное, закреплёнными в законе. Пока же у ТСЖ нет никакой юридической ответственности. Не регламентирует требования к управляющим компаниям и Жилищный кодекс. Отдельно необходимо решить вопросы по управлению домами-новостройками, по разработке типового договора на обслуживание многоквартирных домов.

Участники встречи отнеслись к переходу отрасли на саморегулирование с опаской. Этот процесс должен идти постепенно и пока добровольно, уверен Сергей Миронов. Принудительный переход на саморегулирование, по его словам, приведёт лишь к повышению тарифов.

Автор: Елена Олудина
Источник: Парламентская газета, № 9, 25 февраля 2011, C. 7, Коммунальное Хозяйство